南京郵電大學社會科學縱向科研經費管理試行辦法
              發布時間: 2016-09-20 瀏覽次數: 293 文章來源: 社科處

              第一章 總 則

              第一條 為了加強對社科類縱向科研經費(下簡稱:科研經費)的管理,提高科研經費使用效益,促進科研事業持續、健康發展,根據《國務院關于改進加快中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發[2014]11號)、《教育部、財政部關于加強高??蒲薪涃M管理的意見》(教財[2012]7號)、《江蘇省省屬院??蒲薪涃M管理辦法(試行)》(蘇教財[2013]4號)及國家有關科研政策,結合實際情況,特制定本辦法。

              第二條 科研經費是指我校承擔的各類社科類縱向科研項目獲得的各級財政撥款,包括國家、部、委、省、廳和市等各級政府和主管部門資助的經費,還包括教育部人文社會科學研究基地,以及其他省級研究(咨詢)基地(智庫)的研究經費。

              第三條 科研經費使用與管理中各方的職責:

              1、社會科學處負責科研項目的管理,并指導項目負責人編制項目經費預算,監督合同執行情況及經費使用情況,配合校財務處做好經費管理的有關工作。根據項目立項批準書、計劃書(合同書)、財務處到款通知進行立項編號,并下文通知財務處與項目負責人所在單位辦理相關手續。

              2、財務處負責科研經費的管理,審查項目決算,監督和指導項目負責人按照相關文件規定及項目經費預算合規、合理使用科研經費,并做到專項核算、??顚S?。

              3、審計處負責科研項目的審計,對項目經費下達部門有審計要求的,審計部門重點審計,對違反項目經費下達部門經費管理條例和學校經費管理條例的,一經查實,項目負責人將承擔相應責任。

              4、紀檢監察部門負責對科研經費管理規定執行情況的監督檢查,對違規人員實施責任追究,對違規事項進行督促整改。

              5、院系(省部級研究基地、智庫)是科研活動的基層管理單位,對本單位縱向科研項目執行和經費使用承擔監管責任。

              6、項目負責人應科學、合理、真實地編制科研項目經費預算和決算,并按規定使用經費,接受上級財政部門、教育主管部門、國家審計機關和資助單位的檢查與監督,對科研經費使用的合規性、合理性、真實性和相關性承擔經濟與法律責任。項目負責人必須嚴格按照批準的項目經費預算核定的用途、范圍和開支標準使用項目經費,自覺控制經費的各項支出。對弄虛作假、截留、挪用、擠占專項經費等違反財經紀律的行為或其它違反項目管理辦法規定的行為,學校按照國家有關規定進行處理。

              第二章 經費配套和立項管理

              第四條 國家級和部省級縱向項目經費實行配套??v向項目經費每自然年配套一次,配套經費賬號單列,僅適用于除勞務費之外的其他科研費用支出。

              1、國家級、部省級人文社科類項目,學校按項目到賬經費的10%進行配套。

              2、省部級自籌經費項目,給予1萬元經費資助;教育廳指導性項目,給予5千元經費資助;省社科聯及其他市廳級指導或自籌經費項目,給予3千元經費資助。

              3、我校作為承擔單位之一與外單位聯合申請的縱向項目,在合作項目經費到學校后,其配套經費按上述配套比例減半。

              4、教育部、教育廳有強制配套要求的按照配套要求執行。

              5、省部級基地招標課題項目,按照相關基地級別進行項目管理,但不給予經費配套。

              6、項目經費以合作經費、協作經費等形式外撥出學校賬戶的,外撥經費部分不給予配套或扣除對應已配套經費。

              第五條 項目中若有設備??畹?,設備??畈挥嬋肱涮捉涃M計算基數。

              第六條 學校對縱向科研項目實行立項獎勵,立項獎勵經費由學校單列支出,獎勵標準見《南京郵電大學科技獎勵試行辦法》。

              第三章 經費使用管理

              第七條 項目經費是指在項目研究過程中發生的與研究活動直接相關的費用,一般包括資料費、數據采集費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、設備費、專家咨詢費、勞務費、印刷費、協作費用、管理費和其他支出。

              1、資料費:指在項目研究過程中發生的資料收集、錄入、復印、翻拍、翻譯等費用,以及必要的圖書和專用軟件購置費等。

              2、數據采集費:指在項目研究過程中發生的問卷調查、數據跟蹤采集、案例分析等費用。

              3、差旅費:指在項目研究過程中開展國內調研活動和參加與項目有關的學術交流所發生的外埠差旅費、市內交通費、食宿費及其他費用。差旅費的開支標準應當按照國家有關規定執行。

              4、會議費:指在項目研究過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協調項目等活動而召開小型會議的費用。會議費的開支應當按照國家有關規定,嚴格控制會議規模、會議數量、會議開支標準和會期。

              5、國際合作與交流費:指在項目研究過程中發生的赴國外及港澳臺地區調研或參加相關會議的交通費、住宿費及其它費用。項目經費應當嚴格控制國際合作與交流費支出,并執行國家外事經費管理的有關規定。

              6、設備費:指在項目研究過程中發生的購置或租賃使用外單位設備而發生的費用。項目經費應當嚴格控制設備費支出。因項目研究確需購置的,應當在項目預算中單獨列示,并經項目主管部門批準后方可購置,并由項目負責人所在單位按照國家國有資產管理的規定進行管理。

              7、專家咨詢費:是指在科研項目研究開發過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目和課題管理相關的工作人員。專家咨詢費的開支標準應當按照相關管理規定執行。

              8、勞務費:是指在科研項目研究開發過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關人員和課題組臨時聘用人員的勞務性費用。具體支出范圍按照各科研項目資金管理辦法執行。

              9、印刷費:指在項目研究過程中發生的項目研究成果的打印費、印刷費和謄寫費等。

              10、協作費用:指用于合作單位以外的協作承擔本項目部分、單一研究試驗工作的經費。

              11、管理費:指在項目研究過程中對項目負責人所在單位為組織和支持項目研究而支出的費用。

              管理費提取應按照相關管理辦法執行,如相關管理辦法未約定的,按到賬經費(扣除協作經費)的7%提取執行,其中學校提取5%,二級單位提取2%。

              如相關管理辦法明確有間接費用預算的,按照《南京郵電大學科研經費間接費用管理辦法》(校財發〔201516號)執行。

              12、其他支出:是指在科研項目研究開發過程中發生的,除以上費用之外的與項目研究直接相關的開支。應當在申請預算時單獨列示,單獨核定。

              第八條 科研項目在辦理財務經費立項時,應根據經科研項目立項部門批復的經費預算,填報《南京郵電大學人文社科類縱向科研項目經費預算表》,項目經費支出應當嚴格按照預算執行,不得擅自調整、變更預算和擴大科研經費開支標準和開支范圍。嚴禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經費;嚴禁編造虛假合同;嚴禁違規將科研經費轉撥、轉移到利益相關的單位或個人;嚴禁購買與科研項目無關的設備、材料;嚴禁虛構經濟業務套取科研經費;嚴禁在科研經費中報銷個人家庭消費支出;嚴禁虛列、偽造名單,虛報冒領科研勞務性費用;嚴禁開支與項目研究活動無關的宴請、非科研用房物業管理費、娛樂場所消費、旅游費用、福利費用、罰款、捐款、贊助及其他與科研項目無關的費用;嚴禁設立“小金庫”。

              第九條 科研經費預算一經批復,須嚴格按預算規定的開支范圍和項目進度執行,原則上不予調整,確需調整由項目負責人提出申請, 經二級單位審核同意,由學校社會科學處批準后報財務處備案執行,項目主管部門對預算調整程序有具體規定的從其規定。

              在總預算不變的情況下,設備費、勞務費、專家咨詢費預算一般不予調增,如需調減可按上述程序調劑用于課題其他方面支出。會議費、差旅費、國際合作與交流費三項支出之間可以調劑使用,但不得突破三項支出預算總額。資料費、印刷費、數據采集費、其他支出預算可根據科研實際執行情況進行調增或調減。管理費一般不予調整。

              第十條 科研經費中相關的勞務費、專家咨詢費等酬金發放,原則上一律通過銀行打卡方式實名發放,不得以任何理由代取代領,并依法繳納個人所得稅。

              第十一條 項目經費的報銷實行項目負責人審批制。項目負責人出差或出國,應出具委托書并交財務部門,并委托項目組指定人員審批。項目負責人本人所發生的費用由所在單位負責人審批。

              第十二條 對有合作單位(或協作費用)的科研項目,轉撥經費必須由社會科學處和財務處負責人共同審批。申請轉撥經費的項目負責人應向學校社會科學處和財務處提供項目的合作協議。

              轉撥經費時,按照合作項目合同約定的外撥經費額度、撥付方式、開戶銀行和賬號等條款辦理。合作(協作)單位是公司、企業的,應提供收款單位法人營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、資質證書等相關資料;合作(協作)單位是學校、科研院所、社會團體等公益性組織的,應提供收款單位組織機構代碼證等相關資料。項目負責人應對合作(協作)業務的真實性、相關性負責。不得層層轉撥、變相轉撥經費,不得借科研協作之名,將科研經費挪作它用。

              第四章 結余經費管理

              第十三條 縱向科研項目的結余經費管理見《南京郵電大學科研項目結題結賬及結余經費管理暫行辦法》。

              第五章 附則

              第十四條 如果本管理辦法與學?,F有的其他管理辦法或規定存在不一致,則按照本管理辦法執行。本辦法與上級單位文件不一致的,執行上級單位文件規定。

              第十五條 本辦法自發文之日起執行。原《南京郵電大學縱向科研經費管理試行辦法(人文社科類)》同時廢止。

              第十六條 本辦法由社會科學處、財務處負責解釋。


              附件:南京郵電大學人文社科類縱向科研經費預算表.docx

              南京郵電大學社科處

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